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预计大约在一两周后

2025-07-05 13:21:49来源:焦点分类:焦点

“反补贴调查的欧盟请求已经被递交,预计大约在一两周后,对华对华光伏企业的光伏反补贴调查就会被提起。”这是反补美国众达律师事务所布鲁塞尔办事处合伙人、意大利欧盟贸易法研究中心和全部律师协会主席RenatoAntonini近日在接受《靠前财经(微博)日报》采访时透露的贴调。他同时还认为,于两欧盟对华光伏企业的周内资讯惩罚性反倾销税率将低于美国,不会是立案一个“毁灭性的打击”。
  
  9月初,行业欧盟委员会宣布对中国产光伏组件、欧盟硅片等发起反倾销调查,对华而反补贴调查的光伏“靴子”却没有落地。但事实上,反补9月25日,贴调由20余家欧洲光伏企业组成的于两团体EUProSun已经向欧盟提起了申诉,指控中国的光伏企业获得相关部门补贴,并要求对其产品征收惩罚性进口关税。根据规定,欧盟将在45天内决定是否立案。
  
  EUProSun的主席MilanNitzschke表示,如果没有无止境的相关部门补贴,大部分中国光伏企业早就已经破产,而与此同时,仅仅在2012年,就有20余家欧洲光伏企业陷入破产的处境。
  
  RenatoAntonini告诉记者,在欧洲,几乎所有国家都对相关部门向企业补贴的危害性有一致的认可,但“反倾销有时则可能遭到扶持行业等其他动机的反对”。
  
  和美国商务部同时有调查和较终裁定的权力不同,较终决定惩罚性关税并实施的是不同成员国组成的欧盟委员会。“这27个国家不尽然会有一致的利益,一些国家或者公司可能是光伏产品主要的采购者,不排除有一些利益联盟来较终影响这个决定。”RenatoAntonini说,和德国、西班牙、希腊等光伏大国不同,英国、丹麦、爱尔兰、荷兰、瑞典等北部国家并不赞同反倾销。
  
  除此以外,RenatoAntonini告诉记者,虽然欧盟对华光伏企业的反倾销调查在基本程序上和美国比较相似,但在实质性问题上有重大区别,尤其是在计算损害幅度方面。
  
  通常来说,欧盟较终确定下来的损害幅度会小于美国方式下计算出来的损害幅度。RenatoAntonini介绍说,欧盟在反倾销调查结果上,可能有三种结果,即不存在倾销、存在倾销但不存在损害、存在倾销也存在损害。美国在征收惩罚性关税的时候,是以倾销幅度而不是损害幅度作为依据,而欧盟则是以损害幅度作为征税的依据。此前美国商务部决定对华光伏电池及组件裁定18.32%~249.96%的反倾销税率和14.78%~15.97%的反补贴税率。
  
  “作为我个人来讲,光伏这样的产业不像烟草等让人们觉得又暴利又较负面,比较高的惩罚性措施也不会让人觉得有什么不正常。它毕竟是一个新能源产业,没有任何一个国家会想要毁灭或者打击这样一个产业。”

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